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学习习近平总书记重要讲话精神心得体会 夏晖
作者:daxc 加入日期:2016-3-30 11:19:11 查看人数:5659

 

贯彻落实总书记讲话精神

 推动商贸升级 实现旅游突破

东安区商务旅游局  夏晖

为深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,全面把握习总书记围绕治党治国而提出的新思想、新观念,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,尤其是结合贯穿党的十八届五中全会和省委十一届六次全会及十一届九次全会精神,我们切实的感受到“提升”和“执行”是2016年经济和社会事业发展的主题词。围绕经济发展,提升财源;围绕社会事业,提升档次;围绕和谐稳定,提升平安;围绕党的建设,提升品牌。从执行的态度、力度、速度、高度来明确重在执行,重在落实,重在成效。因此,作为商务部门责无旁贷的做好商贸经济层次的提升,心无旁骛的抓好旅游经济活力的提升。商务部门必须强化自身的执行力,以端正审慎的态度、雷厉风行的速度、当排头争第一的高度、抢机遇求创新的力度,不看过程重视结果,用事实和成绩说话。

2016年商务旅游工作目标:在财源提升年中,打赢商贸升级和旅游突破战役。1、提升商贸财源贡献率,力争使商贸财源贡献率达到80%以上;2、旅游工作,突破牡丹峰,重点推进“城市会客厅”,旅游接待人数增10%以上。3、完成区委区政府确定的招商引资、财源建设、项目建设、固定资产投入的任务。4、落实属地化管理和管行业必须管安全的要求,确保区域内“贸旅”业年内无安全重大事故。

一、推进商贸升级。

1、“外建园区,内建中心的两级物流体系。按照“外建园区,内建中心”的两级物流体系发展思路,引进培育现代物流业为重点,通过健全法规,加强监管,规范秩序,完善标准,优化布局,引导和鼓励企业物流服务模式创新,推进商贸物流服务的专业化、信息化、网络化、规模化发展,不断完善商贸物流服务体系,增强商贸服务企业竞争力,逐步建成以木材加工厂物流、宜世达仓储股份有限公司为依托的农副产品、小商品、机电设备、电子器材、建材装饰物流中心,形成对内布局合理、对外畅通高效、辐射周边的物流服务格局。我市是全国对俄经贸第一大市,发展对俄物流业是建立物流一体化服务前提条件,依托木材加工厂、宜世达物流园,一是发展外贸综合物流企业。当前俄罗斯市场对我国建筑材料、家装用品需求量大,贸易成交额高,受市区专业市场分散,物流成本较高影响,我市在建设材料等新兴大宗贸易品市场份额较少。从强化对俄服务,满足市场需要,我区重点规划发展大型建材物流综合体,集中经营五金水暖、装饰灯具、建筑材料、家用装饰电器等商品,实行一站式商贸物流服务,巩固提升对俄贸易优势地位。二是建立对俄贸易集成式服务平台。在大型对贸易物流综合体周边规划建立综合服务中心和集成设立外事服务中心,集中提供物流、货代、报关、商检、翻译、出入境、治安、工商、税务、纠纷仲裁、外国人在华就业许可等服务。三是建立物流配套衍生企业。大型物流外贸综合体的入驻发展,将直接拉动上下流产业链有效联通,带动原料企业和加工企业配套发展,有利于形成前店后厂式对俄贸易新模式。

2、“建设商贸中心区和东部次级商贸中心区双核驱动”的商贸发展思路。一是加强政策叠加,提升宽松发展环境。借助谋划编制“十三五”规划,高水平制定中央商务区发展规划,科学谋划商圈产业布局,力求市政府多层次、多方位的政策扶持,盘活原客运站、原市公安局、原妇产医院、百花园等存量资产,通过靠大联强,建设设施完备、功能完善、主题鲜明的智能化商业楼宇项目;整合一批低质楼宇,通过引进国际国内资本收购的方式,对中央红、红博等存量楼宇进行改造包装,化资产为资本,调优功能业态,提高产出效益;提升一批现有楼宇,通过与楼宇业主、物业单位合作的方式,为我所用,改善设施,优化环境,主导引入策划咨询、评估认证、会计审计、涉外法律等知识型高端商务,加强个性化服务,加快对俄商务机构的培育引进,提升商务服务的层次和水平,打造一批品牌商务机构。二是统筹平面布局,提升“双核驱动”产业集聚区功能。合理划分商贸布局,太平路以东、东四条路以西的商贸中心区,采取“实体+总部、地上+地下、线上+线下、品牌+特色”模式,进一步提升以大商百货为核心的商圈能级,确保百货大楼增层和停车场项目尽早开工建设;扶持东大集团、昌健集团等重点商贸企业裂变发展;把电子商务作为扩内需的新战场,深入开展网商培育工程,释放大商天狗网、大润发飞牛网、苏宁易购等平台承载效能,推动传统零售企业开展线上服务,全力推进“苏宁易购线下服务站”项目,开启O2O互联网零售新模式,开放四端购物平台。支持红博购物广场建设O2O线下体验旗舰店,鼓励慈蜂堂、微旺米业开展跨境电子商务,加快打造全市电子商务示范区。东四条路以东的次级商贸中心区,以商贸东扩为牵引,借助文创园区、木材加工厂大物流、东四跨江桥二期项目,带动金融证券、工业博览、电子商务、文化体验、休闲旅游等现代服务业集聚发展;形成3个以上多功能的复合型区域商圈,推动区域商业结构由“单核”为主向“双核”转变。三是聚集丝路带,提升对俄服务配套设施建设。充分借助国家实施“一路一带”、“龙江丝绸之路经济带”战略,建立中俄友好城市的有力机遇和牡绥地区高铁时代带来的商机,依托东安区大型商贸业态集中,高档现代服务业集中,金融企业集中,旅游产业集中,医疗康复集中的独特优势,打造以东一条路步行街为轴线,七星街东一条路至东四条路为纵线的“十字型”俄罗斯老街,建成极具国际化特征的商贸中心、餐饮娱乐中心、文化艺术中心、俄罗斯服务中心、医疗保健中心、旅居中心、接待服务中心等七大中心,吸引俄罗斯游客前来休憩、避暑、消费、保健,打造以东新安街区片为中心的东部老工业区转型新兴商圈,构建俄货商城,建立跨国电子代购平台、越境物流运输中心等,形成内外兼容,信息互通,进出流畅的现代进出口交易新模式。四是加强商贸街建设,提升特色街区辐射功能。围绕“提升老街区、培育新街区、创建名街区”,持续放大“四纵七横”特色街区的品牌效应,通过政策引领、合理布局、规范提升,使9条特色商业街路各具特色,错位经营,集聚发展批零、餐饮、娱乐等旗舰商业,带动发展清真食品等新特色街区,加快特色商业向小街小巷拓展延伸,形成巷巷有商机、街街有品牌的发展格局。

二、实施旅游突破。

坚持走旅贸结合、旅游与文化融合发展之路。一是坚持项目牵动,加快建设特色景点景区。加快整合区属、林业等优势旅游资源,采取招商引资、财政投入、社会融资、银行贷款等多元化的投资方式,集中打造一批在全省乃至全国立得住、叫得响的精品景点景区,构筑以生态旅游、红色旅游、民俗风情游、农业观光游为主打品牌的区域旅游发展格局。围绕发展生态旅游,重点抓好牡丹峰国家森林旅游景区开发,建设星级酒店、低密度社区、高尔夫球场等高端旅游设施,打造国际旅游休闲目的地。围绕发展红色旅游,深入挖掘早期东北党建、东北抗联、东北解放为代表的红色文化内涵,开发东胜村红色革命游。围绕发展民俗风情游,开发东胜村朝鲜族风情游,充实餐饮、民俗表演、风味食品等经营项目,形成具有深厚少数民族特色和多彩风格的旅游项目。二是挖掘资源,着力打造“四季生态旅游基地”。充分发挥我区环境优美,交通便利,资源丰富,文化厚重的区位优势和资源优势,科学规划,重新定位,重点打造牡丹峰沿线文化生态旅游品牌。坚持多业并举,多头并进,多元开发的原则,深度挖掘牡丹峰沿线的河、库、山、林、泉、雪等自然资源,发展亲水温泉、观山赏石、农业采摘、特色饮食、休闲度假、少数民族风情、现代化设施农业和新农村观光等旅游项目,实现自然资源和人文景观最佳结合。依托旅游资源发展特色种植、特色养殖和土特产品、旅游纪念品销售,依托旅游发展酒店宾馆、家庭宾馆,农家餐饮等,做强做大旅游经济。结合北方分明的特点,多元开发旅游项目,春季主营踏青,北方奇峰峻石观赏等项目;夏季主营滑草、垂钓、自驾游、水上乐园、矿泉保健、科考探险游等项目;秋季主营有机采摘、农家体验、古树名木观赏、山川层林尽染等项目;冬季主营滑冰、滑雪、温泉、反季采摘等项目,在最大限度地发挥现有资源优势,加快牡丹峰旅游公路、牡丹峰景区景点、餐饮住宿酒店、温泉度假村、休闲娱乐项目的建设进度,全力打造国内北方四季生态旅游基地和城市后花园。三是优化发展环境,全面提升旅游整体形象。良好的旅游发展环境才能引来投资商、留住游客。一是优化交通环境。按照互联互通、快捷进出的原则,强力推进牡丹峰旅游公路、景点景区道路等重点项目建设,构建以旅游公路为主干,区内通乡通村公路、景点景区道路为支线的现代旅游交通体系。二是优化城乡环境。加快推进城镇化建设进程,打造彰显特色、环境优美的兴隆风情休闲城镇。继续深入实施以“绿化、亮化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治工程。逐步完善夏威夷、东方明珠等星级酒店软硬件水平,全面提升旅游接待能力。三是优化生态环境。推进荒山荒地造林,认真抓好封山育林,进一步提升兴隆镇各村屯和牡丹峰沿线的荒山绿化水平,全力打造“山水环绕、森林围城”的生态景观风貌。狠抓节能减排,大力发展循环经济和低碳经济,保护牡丹峰天然氧吧,为旅游产业发展创造优良的生态环境。四是优化文明环境。大力倡导文明行为,弘扬文明新风,建立诚信体系,全面提升市民素质。五是创新营销方式,努力拓展多元客源市场。深入分析客源市场,进一步创新宣传、营销方式,大力开发俄罗斯和长三角珠三角南方经济发达地区客源市场,并按照客源互送、利益互惠的原则,积极与周边和省内外的旅行社、景点景区建立客源市场联动机制,形成多元化的客源市场格局。引进培育专业旅游社团,加大旅游促销力度,打造城市观光、近郊旅游、森林旅游及观雪、赏雪、滑雪等特色旅游品牌,把我区纳入全省最值得去的旅游、休闲、度假目的地。加强新闻媒体宣传投入,积极与国内知名网站进行对接,切实提高网站的点击率和知名度,充分展示东安特色旅游资源。强化展会节日宣传功效,继续举办市级滑雪节、滑草节,努力叫响东安特色旅游品牌。全面提高牡丹峰知名度,让更多游客了解牡丹峰、走进牡丹峰。

三、继续全力抓好区“贸旅”安全生产工作

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地化”的原则,全力做好东安区“贸旅”业夏季消防安全工作,充分发挥行业职能与作用,以建立安全生产长效机制为目标,狠抓安全生产宣传教育、专项整治、基础建设、应急演练等工作,为东安经济建设又好又快发展创造和谐稳定的安全环境作出新的贡献。

空谈误事,实干出活。我们将咬定区委全会确定工作目标不放松,踏踏实实下苦功夫,认认真真花大力气,为商贸升级和旅游突破战略的顺利实现而不懈努力。

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